沿河：构建“五个体系” 共创“四安家园”

(邹琴印 田霞飞)近年来，沿河土家族自治县始终坚持做好易地扶贫搬迁后半篇文章，着力构建“五个体系”，实现搬迁群众生产条件和生活状况的改善、就业质量和收入水平的提升、精神面貌和内生动力的提振、基层党建和社会治理的加强，努力把安置点建设成让搬迁群众身安、业安、居安、心安的“四安家园”，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感和安全感。

8月14日上午，记者来到祐溪街道红旗社区，社区办公室隐隐传来孩子们的读书声、欢笑声，走近细看，志愿者们正带着社区的小朋友开展课后作业辅导、课外阅读，现场气氛十分活跃。

自2019年以来，红旗社区不断组织社区志愿者、假期返乡的大学生在社区开展“希望小课堂”活动，为社区群众解决学生放学及寒暑假无人看管的现状，减轻社区群众白天带孩压力，进一步提升社区学生的幸福感、安全感，让他们有一个舒适的学习环境，感受到社区的关心关爱。

除此之外，社区服务中心还同步建设了文化活动室、新时代文明实践站、儿童活动中心、老年活动中心、残疾人康复室等文化活动阵地，搬迁群众能够就近就便享受文化服务，增强互动交往和感情交流，促进社区人际和谐、增强社区凝聚力。

肖红前一家是2019年从板场镇搬迁到红旗社区的，为了方便照顾两个年幼的孩子，肖红前留在了家里，丈夫则外出务工。为了补贴家用，肖红前除了在社区担任楼栋长，平时也去社区里的皮具厂上班，平均一个月能有2500多元。

“我们搬到这里来之后，我们生活方便多了，社区里卫生(室)、超市、学校都很齐全，社区干部对我们帮助也很多，特别是希望小课堂，孩子们放寒暑假就会去社区上课、学习，我白天就能安心在厂里上班，非常感谢他们。”肖红前说。

为促进搬迁劳动力充分就业，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富，红旗社区通过建立搬迁群众劳动力及就业信息台账、积极宣传、加强群众就业技能培训、引进企业就近解决就业等方式，确保社区劳动力有业可就、有事可做、有钱可赚。截至目前，红旗社区搬迁群众803户3735人，已就业787户1804人，实现有劳动力家庭一户一人以上就业率达100%。

由于儿子儿媳去世，78岁的侯胜英独自在社区照顾孙子孙女，一家人全靠低保和养老保险维持生活。对于这种事实无人抚养孤儿及无劳动力户，社区干部也时常关注着家庭情况，便于及时帮助解决家庭困难。

侯胜英的孙女今年上初一，由于距离学校较远，上学放学需要乘坐公交车。听说办理公交卡能够方便很多，但自己不知道如何办理，侯胜英便向社区干部反映了这个问题。很快，社区干部就将办好的公交卡送到了侯胜英家中。

“我们这个孙女办公交卡，社区干部不仅帮我们办好，还给我们送到家里面来，这些同志对我们最好了。如果是让我自己去办，我找不到门路，这里不清楚，那里也不清楚，还好有他们的帮助。”侯胜英激动地说。

近年来，红旗社区干部始终聚焦群众关心关注的“急难愁盼”问题，统筹推进“我为群众办实事”实践活动，主动帮助解决困扰群众的难事、愁事，将党的大政方针、惠民政策传递到群众中去，让群众感受到党和政府的关心关怀，不断凝聚民心，聚强民意。

“我们从板场镇搬到红旗社区来，各方面都好，小孩读书方便，社区环境也可以，住起来还是很舒服，很满意。”红旗社区搬迁群众任春龙说。

为提升社区群众居住安全感，红旗社区按照“机构设置科学化、社区管理网格化、居民自治规范化”要求，在小区内设置警务室1个，安装无盲区和死角监控；将小区分为7个网格35个小组，每个网格明确1名网格员，每栋楼明确1名楼长；由社区党支部牵头组建夜巡队，每天5人轮换开展夜间巡逻，及时解决遇到的紧急问题，奋力把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，让社区群众身安、业安、居安、心安。

“下一步，我们将继续建强基层党组织，以党建为引领强化社区治理，提升社区服务能力，狠抓群众就业，共建社区文化，着力解决好搬迁群众生计保障、社会融入、公共服务供给等问题，进一步增强搬迁群众自我发展能力，实现可持续发展和群众安居乐业。”红旗社区驻村第一书记任进说。

截止目前，沿河在全县建设有13个易地扶贫搬迁安置点，有2.94万名群众住进楼房，成为“新市民”。同时，通过抓好就业帮扶、加强产业培育、完善设施配套、健全治理体系、强化社会融入、保障合法权益等方式，加强易地扶贫搬迁后续扶持，让5280个家庭过上了稳定的幸福生活，共享高质量发展成果。

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